向琼瑶 湖北省利川市东城街道办事处腾龙小学
摘 要：“双减”政策的提出，对我国小学体育课程体系的构建面提出了新的要求。本文分析了我国小学体育课程体系的现有问题，并从新形势下的构建要求、目标体系的构建方向、内容与教材的选择和完善、课程结构的全面优化、建立多维度评价机制等方面提出构建策略，旨在为我国小学体育课程体系的构建提供参考。
关键词：双减政策;体育课程体系;小学体育
2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（下文简称“双减”），意见指出：学校要确保小学一、二年级不布置家庭书面作业，小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。科学利用课余时间，开展适宜的体育锻炼，开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动。可以看到，学生将会有更多的剩余时间，并且鼓励学生开展体育锻炼，参加文体等社团活动，促进学生全面发展。加之近一年我国出台的一系列关于体育课程的相关政策，小学体育课的重要性被提到前所未有的高度，同时，也对我国小学体育课程体系的建设提出了新的要求。基于此，本文试图从课程目标、课程内容、课程结构、课程评价等方面剖析“双减”政策下体育课程体系的构建特点以及变化，以期为我国小学体育课程的改革发展提供参考依据。
1.1 学生体质健康水平堪忧
据教育部的调查显示，截至2020年，全国学生体质健康不及格率为：小学生6.5%，初中生14.5%，高中生11.8%，而大学生为30%。近5年间，各学段超重和肥胖比例整体呈逐年上升趋势。其中，2020年我国大学生肥胖率为5.5%，而中小学则超过了10%。教育部2019年对不同年龄段青少年的统计数据则显示，我国6岁儿童近视率为14.5%、小学生近视率为56%、初中生近视率为71.6%、高中生近视率超过90%。
1.2 体育课程目标体系构建不完善
我国义务教育和普通高中《体育与健康课程标准》，都对课程目标做出陈述。但不管是总目标，分目标，还是课改后普通高中基于核心素养的课程目标，都是对体育课程最终意愿的一种概括性描述。如何把高概括性的总目标分别落实到学段、学期、单元、课次，以确保总目标的最终实现，目前尚不完善。并且，各学段之间缺少衔接，不成体系，这也是学生对于体育课缺乏兴趣的原因之一。
1.3 教学内容不够全面
重技能轻知识，重实践轻理论，一直是我国体育课程内容领域存在的突出问题。不管是小学阶段的运动参与、运动技能、身体健康、心理健康与社会适应的目标结构，还是中学阶段基于核心素养的运动能力、健康行为、体育品德的目标结构，都对学生的全面发展提出了要求。而目前体育课实际实施过程中很难全面培养学生在身体、心理、社会适应和价值观等方面的综合素质，因此削弱了体育课育人的功能。
1.4 课程结构设置不够丰富
激发学生的运动兴趣，提高学生体育与健康学习动机，培养学生体育锻炼习惯是体育课程基本理念之一。兴趣是促进学生运动参与的良好途径。小学本来就是学生好奇心快速发展的阶段，学生对不同的运动项目存在兴趣差异，体育课程结构设置应具有层次性。虽然已有少部分学校对于课程结构进行改革，促进学生运动兴趣的形成与培养，但是我国课程结构整体水平依然无法满足学生身心发展的需要。这就导致很多学生想去从事的运动项目或运动实践以及想要达到的运动水平无法实现，逐渐打击了学生对于体育的热爱，最终减少学生的运动参与。
1.5 课程评价功能体现不完全
体育课程评价的主要聚焦点仍然在体测成绩上，终结性评价和绝对评价依然占据主要地位。教师职业素养一再强调因材施教，学生不同的身体形态对运动参与和运动成绩有着直接的影响，因此作为衡量学生体育课表现的教师评价理应对每一个学生有不同的侧重点，充分发挥课程评价的激励功能，而不是“唯成绩论”，打消学生参加体育课的积极性。另外，对于学生自我评价和相互评价的重视度不够，某些内向的学生对于情意表现与合作精神不善于展现或表达，教师有些时候很难通过外部观察作出准确判断，而学生自我评价与相互评价对于这部分学生来说是一个很好的表达窗口。
1.6 体育教师专业水平仍需提高
小学体育教师持续学习能力有待提高。在体育学科快速发展的时代，学科专业理论不断取得突破，前沿理论不断更新。小学体育教师如不持续学习，则传授的知识很有可能已经被淘汰，而中小年龄段的学生所接受的体育知识往往会影响其一生。目前仍然不乏一些体育教师还在沿用一些落后或有误的内容进行教学，甚至对于学生提出的一些基础问题无法解答的现象，严重影响体育课教学质量。
深刻领会“健康第一”的指导思想，领会“双减”政策的意义，以学生为主体，以学生发展为中心，提高体育与健康课程体系的科学性。“双减”以坚持学生为本、回应关切，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利为原则，旨在促进学生全面发展，尤其是身心健康方面。在我国人口拐点临近，老龄化不断加剧，疫情常态化的现实下，健康问题已经成为社会发展的重中之重。而促进身体健康发育，学习正确运动理论，训练正确动作模式结构，培养运动兴趣，树立终身运动理念，为终身健康打下良好基础的关键时期就在小学阶段。因此体育教师和相关人员应深刻意识到体育教育工作的重要性及其深远意义，明白“双减”的良苦用心。强化自身责任感，树立“以人为本”的教育理念，明确学生的主体地位，一切以学生发展中心，关注细节，不断提高教学质量。
